十月2,2019

我看到了“死语者” Cayetano的2020年房屋预算。嗯,有术语共享吗?


发言人艾伦·彼得·卡耶塔诺(Alan Peter Cayetano)在三月份的个人资料照片中说, 他将是“忠实的演讲者”.

好吧,让我们看一下他的2020年拟议预算。

注意:我在会话式Taglish中编写了此代码,以使更多人更容易获得。


记得在2019年9月20日说 众议院会计委员会主席和Cavite Rep。亚伯拉罕“Bambol”托伦蒂诺在GMA新闻上 ::
“我们没想到会有更多的副议长。我们没想到[众议院委员会]的拨款,方式和手段将有额外的副主席;我们也没想到会有新成立的委员会…我们正在谈论的是所有超过4,000名员工,包括具有合同身份的员工,永久员工和其他员工。”
作为回应,我问 社交媒体帖子 16亿比索的众议院预算是多少?

我说过,如果Alvarez-Arroyo House能够以较低的预算来支持PRRD的所有优先法案,那么议长卡耶塔诺会增加更多资金吗?

如图所示 2019年6月3日的信息图表发布在Think Pinoy中,GMA的众议院(和前任总统阿尔瓦雷斯)通过了PRRD的28项优先法案中的所有法案...并且他们在2018年只有P11-B预算。

我希望这14位副议长像上届国会一样好,即使这很昂贵,我还是会以政治现实主义者的身份闭上眼睛。 

但是,为什么通过在众议院增加8名只能代表PRRD优先项目拨款的副议长来增加人民的支出呢?

卫生,教育,社会服务,基础设施,救灾……可以拨出的款项但为什么不给新的副议长?

那是我的问题。

Cayetano反应

议长卡耶塔诺通过人身攻击作出反应,na kesyo假新闻lang raw yung banat ng“a certain blogger” at may “axe to grind”或只是对他的不满。

因为据称’y对他有怨恨‘yung blogger na ‘扬恩·瓦拉·纳帕特·塔农-塔农撒勒16亿,加纳?

16亿比索可以买很多东西:医药,教室,护士和老师的薪水,长短不一。总统的许多优先项目都缺少资金,因此16亿比索不是开玩笑。

公平地说,议长卡耶塔诺在其他采访中有些困惑。

一合一 他说“big chunk”P16亿欧元中的“various projects”但是他没有说多少“big chunk”那到底是什么“various projects”. 



另一方面,他说16亿P“research”,添加,“what’将增加十亿美元以确保P4.1万亿用得其所? ”

但是,实际上,有16亿比索用于研究吗? PAGASA的2019年总预算仅为16亿比索,那么由于提议的预算只有14亿,似乎到2020年预算会削减。众议院的研究预算超过了16亿比索? 

PAGASA的2020年拟议总预算仅为14亿比索。
因此,为其他副发言人提供资金更为重要 而不是增加我们PAGASA的气象学家的薪水,他们由于薪水低而逃离该国?                                                                                                                   
正如在上一篇Think Pinoy文章中所述,即每位纳税人向公务员追究责任的权利,其中包括众议院议员的权利。

但是因为他们不想直接响应逐项请求,所以我自愿寻找一种方式来了解更多关于树的信息’t dulo ng issue.

没有项目?没有项目!

如之前的《思想皮诺伊》文章中所述,迄今为止,埃塞俄比亚国民总收入为16亿比索“maliit lang naman”发言人的发言者是Cayetano tungkol sa kung magkano和pupunta sa mga bagong imbento niyang walong的副议长。

如果他直接回答我,那还不行,话剧结束了,但不是。对他来说,扫描项目详细信息并在线发布很简单,但是不能吗?

因此,继续,让我们尝试找到该项目。但是首先是基础知识。

2020年国家预算是2020年《一般拨款法案》的非正式条款,该法案尚未颁布“一般拨款法案(GAB)”,作为众议院法案4228提交。

将于2019年9月20日正午在GAB上发布最终版本,并在最终版本中生效。政府机构预算和政府预算案参议院建议预算案“议会礼节”.

简而言之,GAB中包含的最终拟议房屋预算很可能是2020年的房屋预算,除了那正是房屋所需要的事实。

众议院网站(congress.gov.ph)离线了几天,所以我无法下载GAB,巧合的是(?),因为发言人的窗口爆炸了,他似乎已离线。他不久前上传了它,但仍然无法下载HB 4228的文本。

因此,作为一种解决方法,我向HoR的小鸟们索要一份印刷本。据说该副本的发布非常严格,但效果很好,他们通过了审查,这是我真正想念的文件,即《众议院法案4228》的最终版本,《 2020年总拨款法案》。

贸易,友谊!

2020年房屋预算提案

2020年房屋预算可在第I至A卷第9至11页中找到“一,菲律宾国会; D.众议院”.

很容易看出P16亿在哪里:将2020年众议院预算中的项目金额与2019年预算中的相同项目金额进行比较。

以下是国家预算中包含的2020年房屋预算提案的扫描内容:


对于以前的预算, 点击这里查看2019年房屋预算 在c 点击此处查看2018年房屋预算.

为了更容易看清,我对订单项金额进行了并排比较,最后我计算出差异。如果数量减少,我也会染成红色;如果数量增加,我会染成绿色;如果没有改变,我会染成橙色。

让我们从概述开始:


这表明2020年房屋预算总额将比2019年增加13.2亿比索。

显然,预算有所增加,但为什么不像孔说的那样增加16亿比索。托伦蒂诺?

让我们仔细看看。

订单项的三个基本类别

预算中的订单项分为三个基本类别:[1]“Personnel Services”, [2] “Capital Outlays”和[3]维护及其他运营费用(MOOE)。

  • 什么时候说“Personnel Services”,我们指的是员工的薪水,津贴,奖金以及支付给SSS,Pag-ibig,PhilHealth等的款项。
  • 什么时候说“Capital Outlay”,我们是指购买固定资产,例如办公室,椅子,建筑物和房屋的其他财产。
  • 什么时候说“MOOE”,halo-halo na‘一种。前两个基本类别中均排除了所有内容,请在MOOE处进行shinu-shoot。

见下表(请注意,后续表格中的数字位于‘000s,因此乘以1000,例如92,976意味着92,976,000 ):



如你看到的, 布马巴 人事服务或雇员福利基金总额中的1.732亿比索。注意 瓦朗 2020年的资本支出,因此没有资金来维修或修理新办公室或购买新设备。

但是,如果议长卡耶塔诺告诉拉普尔,那额外的16亿比索将用于为房屋工人增加薪资,为什么职工的薪水项目下降了,而合同工的总分配却没有变化呢?

好像错了吗?我知道,所以让我们仔细看看。

据众议员说,议长卡耶塔诺本人也向拉珀特(Rappler)承认,有新职位的资金。 Tolentino e并没有开玩笑地为这些新职位提供资金。不是吗’t sabi mismo ng GMA新闻采访中的众议院会计委员会主席 :
“2020年的设备费用,新办公室,更多副发言人的费用增加了很多,实际上还有很多费用。”
那么,如果增加的话,它在哪里呢?现在就是这个问题。

什么是“Savings”?

GAB第I-A页第13页有一个特殊规定条款,部分内容如下:
“扩大菲律宾国会拨款中的任何项目。 xxx [T]特此授权众议院议长增加任何项目… for their respective offices from any 储蓄 in other items…”


我将翻译:
“Pagdaragdag sa kahit anong item sa budget ng Congress. xxx Ang Speaker, with respect sa House, ay maaaring magdagdag sa kahit anong item para sa kanilang ahensiya mula sa mga 储蓄 sa ibang items...”
当有八位新的副议长时,他们也有额外的工作人员‘yon,迪巴?普通议员是否会同意解雇自己的工作人员,以便有足够的经济空间来满足新的副议长的额外人手需求?

如果议长为新职位供资,但他仍减少人事服务和资本支出的资金,那么可以说预算将重新调整吗?

妳去

去哪儿“savings”?

《 2019年国家预算》(这已经是法律)和《 2020年国家预算》(仍然是一项提案)都有关于“拨款和现金分配的可用性”, which reads:
“拨款和现金分配的可用性。 xxx众议院xxx的批准拨款的未用季度和年末余额将保持有效拨款,并且在全部用完之前将一直可用,并应在其控制和责任之下。”

我贴上标签:
“批准的房屋开支的未使用的季度和年末余额将保持有效并可用,直到用尽并保持控制和问责制。…”
说的是一个大问题“absorptive capacity”代理商的预算,因为通常会忽略其在财政年度内无法获得的预算分配。
例如,如果DPWH有100比索,但全年仅花费80比索,则剩余的20比索将被忽略,它将不得不等待下一个国家预算。
在众议院并非如此。

从上一年开始的预算案,一直延续到当年。伊比格·萨比因(Ibig sabihin),孔敬(Kung)可能会为某个项目筹集10亿菲律宾比索,但印度的印地语,普瓦登·加图斯汀(Puwedeng Gastusin)以及10亿菲律宾比郎“savings”Sa Susunod na taon o hanggang maubos ito。

如果该项目没有合法地进行,但并不总是这样,那将是可以的。

像PNoy的DAP?

看看前总统诺伊诺伊·阿基诺(Noynoy Aquino)和前DBM Sec的违宪支出加速计划(DAP)。布奇·阿巴德。

Ang ginawa nila e tahasang HINDI GINAGASTOS ang budget at dinedeclare na 储蓄 para mai-realign nila kung saan nila gusto. Yung Miscellaneous Personnel Benefits Fund (MPBF), hindi nila ginamit nina PNoy para sa benepisyo ng mga gov’t员工,而不是e 收购MPA收购MPENG.

记得 什么 Senator Richard Gordon said  在2017年  关于登瓦夏 ?


简而言之,“ DAP技术”是指您承诺将资金用于一件事情,但最终您会花钱用于其他事情。

Parang yung binigyan ka ng nanay mo ng baon para pambili ng lunch sa eskwela, pero di mo ginastos, tinawag mong 储蓄, at pinanlaro mo sa ng DotA sa kompyuteran. Ganern na ganern.

最高法院宣布行动党违反宪法 技术,但国会似乎已避免此禁令,因为“拨款和现金分配的可用性”国家预算中的条款,似乎使国会免于接受SC DAP裁决。

简而言之,如果有2019年房屋预算有未使用(或故意未使用)的预算,则众议院仍可以在2020年房屋预算的基础上在2020年支出预算。

我的眉毛在那儿抬了起来 几个月没有付房子里的许多合同 维护人员已经分拆,然后削减了2020年的薪资预算。
这将包括他们的2019年薪水“savings”可能不合情理的房子?
话虽如此,我只能看到两个可以由“Savings”资助其他副发言人:

  • 2019年房屋预算中2019年未使用,未使用或未使用的计划的分配,以及
  • 从2020年拟议预算中调整项目。

如果还有其他来源,请赐教,但是在找到方法的几个小时后,只有两个‘这是我所看到的明确来源。

这里’在哪里变得更有趣。

破译帐务主席

Yung 储蓄 from unspent items in 2019? Any self-respecting finance professional should have at least a ballpark idea kung magkano aabutin niyan dahil nakalantad na ang 2019 House Budget.

议长应该已经知道了吧?

一方面 在2019年众议院预算下,身价为10.7亿印尼盾的议长卡耶塔诺的机密情报基金,或多于P392百万 演讲者阿罗约’的2018年英特尔基金价值6.15亿菲律宾比索.
他们的机密资金损失巨大,但Arroyo只能靠6.15亿比索得以生存,因此假设 “诚实的演讲者” Cayetano可以像Arroyo一样使用相同的金额完成任务,而发言人Cayetano可以玩的金额为P392百万,对吗?
If the Cayetano-led House has a rough idea of how much 储蓄 will exist 通过 end of 2019, and despite that knowledge e sinabi pa rin ng House Accounts na kulang ang pera kasi hindi expected ang deputy speakerships, so saan kukuha ng karagdagan?

不在2020年预算中,对吧?

但是...但是...但是...

佩罗迪班加’拟议的2020年众议院预算,众议院植物和合同制,在拨给资本支出的wal环上,所以saan balak kuninng众议院领导和蒲甘多·巴贡副议长,巴贡副主席,巴贡·库密特?

我只看到一件事:MOOE。

以下显示的是维护和其他运营支出(MOOE)的细分,“按支出用途开列的新拨款“:


您可以在MOOE e的19个订单项中看到17个,与去年相同:没有增加,没有减少...但是您还可以看到有两个增加了:

  • “公用事业费用” 被...所提升 1300万 (P254.6-M和P245.5-M)
  • "专业的服务" 被...所提升 P16.4亿 (P4.13-B与2.49-B)。

也许可以原谅增加水电费(为梅拉尔科,马尼拉水务公司等支付的费用),因为我不希望切断立法机关的权力,但增加的费用为16.4亿比索“专业的服务”.
他听起来像新闻中提到的16亿比索吗?
Pwede bang i-lump sum na lang ang P16.4亿 nang ganun-ganun na lang? Kwestiyonable na nga ang P2.49 billion na lump sum for "专业的服务" sa 2019 pero talagang kailangan pang sagarin 通过 adding P16.4亿 more (P4.13 billion na ang total) for 2020?

如果是,为什么不逐项列出支出,而只是一次性支出?如果逐项列出,那么对人民和其他国会议员来说,什么是可靠的资金将更加清楚。

但是,如果要实现这样一笔一笔款项,GAB显然会在众议院议长上决定如何使用这笔款项,对吗?

总和的危险

我将首先在此处进行分析,如果我愿意,可以随时进行纠正’m wrong:

第一 ,据众议院会计(House Accounts)主席本人称,由于设立了八名新的副议长,新的受委人和新的副主席,因此会产生许多额外费用,而他们没有想到。

第二 , may estimate naman ng magiging 储蓄 from 2019 at make-carry over ang 储蓄 sa 2020, pero sa kabila nito e nagpasya pa rin ang House na magdagdag ng P1.6 billion.

第三 尽管众议院支付了额外的费用,众议院甚至削减了人工工资和设备购买的预算,所以逻辑决定了将MOOE的资金重新调整为人事服务和/或资本支出。

鉴于这些,这是关键问题:
为什么不直接在“人事服务”或“资本支出”下分配额外的资金,而是在下一次总付“MOOE - 专业的服务”?
如果立即分配,我们将不知道如何花费。

但是不,这笔款项是一笔一笔的……总和是41亿3千万比索,如果演讲者希望将其用于其他用途,我们可以猜测是什么,对吧?

甚至DepEd Sec。布里昂人 当他在阿基诺时代的预算中写整笔款项时 ,na:
“我们所有人都知道,在人体物理系统中,结块的存在是危险信号。”
我再改一下这个问题。
如果“发言人塔帕塔”卡耶塔诺打算将16亿比索用于研究,新职位,新办公室和监督,那为什么不’他将16亿P分为四个项目吗?公平地问为什么众议院议长会如此大笔的摆布?

卡耶塔诺到底有多少钱’s hands?

从迄今为止的许多媒体采访来看, 当询问预算时,Cayetano非常回避,因此我们别无选择,只能查看文档并从中推导出来。
我不是完美主义者。我可以放开一些“泄漏”,但请不要做得太多,因为这会让人们感到尴尬,因为我的天哪,我嘿嘿!
回到主题,制定2020年房屋预算提案可能与在2018年房屋预算中类似2018年DAP的条款相同,即 可能在2018年将2019年的资金结转至2019年至2019年的2020年。2019年众议院的储蓄比去年减少了零,即sinimot ni Gloria ang 2018众议院预算。实际上,议长Arroyo ang基金发言人众议院2018年CoA报告的屏幕快照ng的财务报告附注建议2018年中


因此,继续说吧,自2018年以来没有任何资金结转。

尽管有这个假设,但当我看到2019年众议院预算时,我仍然很惊讶,因为10.7亿比索的众议院议长有2019年的机密资金。
机密资金几乎没有会计资金,即议长的猪肉桶,对吗?
Partida,其中不包括发言人希望的话,可以从2019年众议院预算中重新调整的内容。

2019年GAA显示,议长卡耶塔诺获得了10.7亿菲律宾比索的机密资金,比他的前任2018年的6.15亿比索增加了3.92亿比索。
这就是来龙去脉。 Cayetano的错是他在2019年的机密资金是10.7亿菲律宾比索,因为他不在通过的人之列。简而言之, 祝贺议长卡耶塔诺 因为他增加了如此出色的2019搪塑基金。

但是,既然他是众议院的``诚实发言人'',为什么他要在2019年再次要求获得2020年的10.7亿比索?

发言人卡耶塔诺(Cayetano)可以在2019年发挥的资金只有10.7亿比索,这令人惊讶,因为只有6.15亿比索分配给了前一位发言人。但是,卡耶塔诺不是“讲话者塔帕塔”降低了2020年的机密资金,而是只重复了10.7亿比索?

众议院议长格洛里亚·阿罗约(Gloria Arroyo)被卡耶塔诺(Cayetano)指控为腐败,他在2018年的机密资金只有6.15亿比索。
卡洛塔诺(Cayetano)演讲者将能够获得那么多钱,而格洛里亚(Gloria), na pinaratangang 库拉科特 ni Cayetano,e仅承受了6,150亿比索?
Mas marami pang magagastos na public funds si “诚实的演讲者” Cayetano kaysa sa tinawag niyang 库拉科特?
但是仍然不满意P10.7亿,所以增加了P16.4亿的一次性付款,对吗?

功可能额外获得16.4亿比索的一次性赔付“专业的服务”2020年众议院预算案在爱达荷州恢复众议院议长10.7亿美元的机密资金,至少可能在1.07 + 1.6 = 26.7亿美元的众议院议长会议上2020年众议院议长P10.7亿纳拉拉罗纳尼亚ngayong 2019,tama ba?

可以说发言人卡耶塔诺拥有1.07 + 1.07 + 1.64 = 37.8亿的直接和事实上的小额资金总和吗?

他会否以“诚实的演讲者”的身分将所有这些公共资金拿走?
“诚实的演讲者”不应该更经济吗?
If he's an honest Speaker, at 库拉科特 sabi niya ang last speaker, di ba dapat e mas matipid siya?

E为什么议长Cayetano举起水桶 ng Pera ng Bayan而“kurakot”支持总统微不足道的较低价值?

“诚实的演讲者”要收费吗?

条款共享交易会达成吗?

召回  绅士’卡耶塔诺与共和国之间的协议。 Velasco术语共享,其中“ Speaker na Tapat”在前15个月为Cayetano,在其余21个月为Velasco。

但是,如果您查看国会的预算,似乎不匹配。

在这里,我们飞速前进。

尽管因在Cayetano领导下的新职位(8名副议长,新委员会,新副主席),bamboaba ang nakalaang poau para sa pasweldo ng tauhan在物业和设备部门,新的职位而增加了成本,削减预算,迪吧?

这意味着Cayetano将通过重组为这些新职位提供资金,对吗?

如果要使用重新调整技术,那意味着普通议员应该吸收卡耶塔诺,以便他可以执行重新调整,对吗?
生气时,您会认识“诚实的演讲者”卡耶塔诺,就像一个被糖果绑架的孩子一样,正如他的少年反应所显示的那样(嘘!“Axe to grind”!)对额外的16亿P预算有疑问吗?
如果一个博客作者只是踢了他然后又踢了他,那么如果他是一名在脖子上抱着“诚实的演讲者”的议员呢?
功夫在“ Speaker na Tapat” sa leeg ang budget ng opisina mo,paano gagawin mo pag matatapos na ang在magbobotohan na担任新发言人的15个月清单?
议长卡耶塔诺的15个月将在2020年10月开始,也就是今天我们要查询的预算将在这一年使用。

如果我是一位贪婪的演讲者,并且有数十亿人与我共事,那么我将确保我可以购买至少一半众议院的忠诚度,这样我就可以确保自己不会被免职。

如果我有20亿,我必须向150名议员求爱,我不知道该怎么办。 #AlamNaThis

我认为,卡耶塔诺并不疯狂地期待着2022年担任总统,因为即使现在“众议院主席”他只是很难过。

如果我在Caytano’s shoes, I’d对保持众议院议长职位更感兴趣,因为它比菲律宾总统更为现实和直接。

如果我错了,请指正我,但可能会有27.4亿比索的泥泞基金(并在2019年增加另一个P1.07英特尔基金),从现在到他拥有大约38.1亿比索(甚至更多)的可用资金。是时候投票选出新的发言人了吧?

Cayetano将如何处理这数十亿美元?

如果议长卡耶塔诺要忠实于自己的诺言’我会是一个诚实的演讲者,那为什么没有’他逐项列出预算,而是允许一次性增加16.4亿波兰兹罗提,如果他愿意的话,可以将其一次性调整到几乎任何地方吗?

如果我拥有两个保密基金的10.7亿倍,如果我为社交媒体反击留出一块呢?

Cayetano是否会突然成熟,不再像哭泣的婴儿那样,当他威胁Inday Sara表示如果Inday支持Velasco并摧毁下一任发言人时,他将摧毁Duterte联盟?

Cayetano会突然成熟,不要再哭了 就像他没有’攻击妇女以进一步实现自己的政治目标(如Pulong Duterte所言),并允许下一位发言者接任?

卡耶塔诺会不会这么诚实,以至于他永远都不会动用自己的账单投资于英特尔基金(P10.7亿乘以2)和其他事实上的小额基金,只是继续当演讲人?

作为纳税人,我们应该得到答案。

但是,当然,卡耶塔诺不能欺骗人民,因为他不是“诚实的演讲者”吗? [RJ Nieto |思维皮诺伊]

#厕所的想法:"SPEAKER NA TAPAT" CAYETANO, HERE'S A DEAL

根据宪法本身,"公共服务是公共...

张贴者 思维皮诺伊 on 2019年10月2日星期三


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