2020年10月12日

压力杜特尔特今天要困住卡耶塔诺吗?艾伦·彼得(Alan Peter)仍有出路



有证据表明,罗德里戈·杜特尔特总统可能已将议长卡耶塔诺置身于两难困境中,在锡拉和夏里迪斯之间,在魔鬼和深蓝色的大海之间,在岩石和坚硬的地方之间。 

但是,在我们进一步讨论之前,我要指出,杜特尔特总统下令召开的特别会议[0]应该足以通过众议院的2021年国家预算。那就是民族’感谢PRRD,COVID-19预算是我们的首要关注点’s intervention.

话虽如此,我们现在可以讨论第二个问题,即正在进行的演说家之战。

让’从事实开始

到目前为止发生的事情是:
1.众议院在星期一,星期二和星期三举行例会[1]。

2.根据众议院和参议院共同商定的现行立法日历[2],休会定于2020年10月17日举行,因此应于2020年10月12日至14日(星期一至星期三)举行例会。

3.然而,众议院议长艾伦·彼得·卡耶塔诺(Alan Peter Cayetano)过早宣布在2020年10月6日暂停会议[3],从而取消了2020年10月12日至14日的会议日。

4.杜特尔特总统认为这种中止是非法的和违宪的[4]。

5.杜特尔特’首席总统法律顾问萨尔瓦多·帕莱诺(Salvador Panelo)的观点公开表示,卡耶塔诺(Cayetano)’根据《宪法》 [VI]第16条第6条,暂停众议院会议的举动违反宪法。

6.杜特尔特总统发布公告,命令于2020年10月13日至16日举行特别会议[6]。有趣的是,这些日期不包括2020年10月12日星期一。
有趣的是,PRRD并未在2020年10月12日的特别会议日程中列入他的决定,而这一决定可能是诱使Cayetano陷入困境的陷阱。

你在说什么陷阱?

今天,应该是例会日,议长卡耶塔诺只有两种可能的行动方式: 
1.保持悬挂到位 

2.解除暂停并召集众议院 
让’s elaborate.

卡耶塔诺’第一个选项:暂停会话

如果Cayetano决定暂停会议,那就是在10月7日(星期二),10月8日(星期三)和10月12日(今天星期一)取消会议。因此,卡耶塔诺将公开蔑视杜特尔特总统,后者认为此举违反宪法。

简而言之,如果卡耶塔诺坚持下去,’今天要举行例会’s Cayetano’实际上撤回了对杜特尔特政府的支持。如果卡耶塔诺(Cayetano)这样做,他将失去任何剩余的机会来合理地否认他对PRRD的支持。

想象一下,总统及其首席法律顾问已经说过,卡耶塔诺’这样做违反宪法,但卡耶塔诺仍然坚持这样做吗?总统再三说,他讨厌被人侮辱,对卡耶塔诺的这种无耻蔑视’部分被视为屈辱。

此外,尽管众议院议员暂停投票,多数议员仍可能选择今天召开会议,因为多数议员的投票权(权力更大的议员)和宪法规定的责任,以通过预算来应付国家紧急情况(COVID-19大流行)。

那 is, Cayetano may try to prevent a session, but a session may happen anyway. And if a session happens, that will lead us to the next scenario.

第二种选择:升降机,2020年10月12日召开

如果卡耶塔诺决定通过取消停赛来遵守《宪法》,并且今天按照立法日历召开例行众议院会议,那么他将有可能罢免议长职务。

报告显示,众议院至少有200名成员(三分之二)支持Velasco [7]。再加上维拉斯科似乎得到杜特尔特总统本人[8]和他的继任者达沃市市长Inday萨拉·杜特尔特[9]的支持。

鉴于PRRD’萨拉(Sara)今晚的支持率是91%[10]’2022年的机会非常艰巨,因此,任何具有行政管理能力,对政治生存有直觉的国会议员都不会像Cayetano那样反抗。

一个恰当的例子是在众议院匆忙举行的周日新闻发布会[11],LRay Villafuerte(NP),Pidi Barzaga(NUP),Egay Erice(LP),Mike Defensor(Party-List Coalition)和Prospero Pichay(Lakas) )和本尼·阿班特(NUP)。

在查看了该新闻稿之后,我观察到所有与会者都躲过了演讲嘉宾的话题,除了LRay Villafuerte和Benny Abante反对演讲嘉宾的更改。每个人都将比利亚弗尔特视为卡耶塔诺’是事实上的得力助手’这并不奇怪。同时,Abante属于众议院,所以他的立场是’t surprising either.

而且,什么’更有趣的是,在10月6日会议暂停后,没有一个内阁官员挺身而出捍卫卡耶塔诺。

那 is, it appears that Cayetano and Villafuerte, after overplaying their cards, are on their own.

艾伦·彼得的希望之光

鉴于以上讨论,存在三种主要可能性:

可能性1: 尽管有杜特尔特,但卡耶塔诺公开宣布保留杜特尔特,以公开挑战杜特特’s view that it’违反宪法,这将使卡耶塔诺从杜特尔特联军中退出。

可能性2: 第一种可能性是发生,然后多数众议院议员继续举行会议并罢免卡耶塔诺。

可能性3: 卡耶塔诺(Cayetano)今天取消了休会,召集会议,只不过被罢免了。

这三种可能性表明,卡耶塔诺’前景黯淡。但是,他可能仍然对数字游戏充满希望。

而维拉斯科’的阵营要求200名国会议员的支持,这一估计很可能过大,这导致我们…

可能性4:Cayetano今天召开会议,并继续担任发言人。

要替换Cayetano,Velasco需要304个坐式solon中的153个的支持。到目前为止,只有PDP-Laban,NPC和党派联盟(由Mikee Romero领导)才公开宣布支持Velasco。就数目而言,拉丹的PDP大约有63个,NPC的有33个,共产党榜上的联盟有54个。结合这三个政党的数目,我们得到150个。

那’共有150个成员,或所需的153个成员中的约3个。现在,Inday Sara’Hugpong ng Pagbabago有3个孤儿,而Pro-Duterte Partido Federal有8个成员,这样一来,总数达到164,这足以构成多数。

但是,即使是更大的政党也遭受不同程度的派系主义之苦。例如,PDP有一个由4名成员组成的Zamora派系,可以选择支持Cayetano。在过去的几年中也有一些叛逃。

那 is, Velasco may not get all the 164 votes from those congressmen listed. Worse, he may get less than 153, which would make his speakership bid fail.

预计Nacionalista将主要为其党友Cayetano投票。 NUP,另一个大型政党,似乎在演讲权问题上存在分歧[12]。

话虽如此,这可能会使19个成员的拉卡斯–由多数党领袖马丁·罗默兹(Martin Romualdez)领导–处于非常有趣的位置。有了这样的数字,Lakas可以决定谁成为发言人,即Cayetano留下还是Velasco上升。 

拉卡斯会成为硬道理吗?

让我为您说明一下。

那里’Romualdez很有可能’拉卡斯(Lakas)可能是决定性的决定。如果Lakas支持Velasco,则可能会罢免Cayetano。如果Lakas支持Cayetano,则Cayetano可能会继续担任发言人。

话虽如此,Romualdez’的最新公告。即演讲人投票,但只有在预算审议后,即星期一不进行演讲人投票,才是一个有趣的决定。

凭借这一声明,Romualdez在众议院议长竞选中扩大了议价能力。 Romualdez可以利用他的政党’可能至关重要的19票,以获得众议院的更多权力。

但是后来,Lakas-CMD’决定将由两个主要因素决定:

一,Cayetano的品质’的报价,以及Velasco愿意匹配还是超过它。

像这样的一场激烈竞争的演讲比赛意味着挑战者可能不得不在更少的独奏者之间分配力量,而不是为了迎合绝大多数人。因此,可以合理地假设Velasco可以与Cayetano提供给Lakas的产品相匹配。

二,Lakas-CMD的意见’s leadership.

卡耶塔诺的鬼魂’过去可能会困扰他。拉卡斯’现任主席是拉蒙参议员“Bong”小露薇拉(Revilla Jr),过去与猪肉桶相关的监禁至少部分是由于卡耶塔诺(Cayetano)’攻击[13]。同时,拉卡斯高级成员和前总统格洛丽亚·马卡帕加尔·阿罗约非常轻松地说,他并不完全喜欢卡耶塔诺[14]。

长话短说,Lakas成员乍看之下似乎在思考漫长而艰辛,但似乎’只是在等待卡耶塔诺’挑战者向他们求爱。

与议长卡耶塔诺(Cayetano)面对的机会似乎不尽相同,但他似乎有一点希望,希望能摆脱困境。 

是的,Cayetano可能无法摆脱这种局面,但这不是不可能的。

对于像我这样的政治观察家来说,今天将是非常激动人心的一天。 [ 思维派 ]

来源:


[0]马尼拉时报。杜特尔特下令特别会议。 2020年10月10日。 //rjnieto.me/2Fo9ALW

[1]众议院。国会记录。于2020年10月12日检索。 //rjnieto.me/3iTopng

[2]参议员Juan Miguel Zubiri。参议院第13号并行决议,2020年8月27日。 //rjnieto.me/3jOJi4w

[3]马尼拉时报。 Cayetano将会议暂停到2020年11月16日。 //rjnieto.me/2SKmhUv

[4]每日论坛报。众议院中止会议违宪,违法—杜特尔特。 2020年10月9日。 //rjnieto.me/3nJzhYO

[5]马尼拉时报。卡耶塔诺(Cayetano)暂停会议违宪-Panelo。 2020年10月11日。 //rjnieto.me/2SNH7lD

[6]参见 “0”.

[7]马尼拉时报。 Velasco赢得200名议员的支持。 2020年10月12日。 //rjnieto.me/3dfFE12

[8]马尼拉公报。杜特尔特被卡耶塔诺(Cayetano)欺骗。 2020年10月9日。 //rjnieto.me/2SKpHqj

[9] CNN菲律宾。看:艾伦·贝拉斯科勋爵在众议院之争中与萨拉·杜特尔特会面。 2020年10月11日。 //rjnieto.me/33NoYe4

[10] CNN菲律宾。大流行期间杜特尔特的支持率上升至91%,卡耶塔诺(Cayetano)下跌–调查。 2020年10月5日。 //rjnieto.me/36xWlDr

[11]众议院。新闻发布会。 2020年10月11日。 //rjnieto.me/3nGdu4c

[12] CNN菲律宾。普隆·杜特尔(Pulong Duterte)从众议院议长纷争中退后。 2020年10月8日。 //rjnieto.me/33MDxyG

[13] Inquirer. 奉 Revilla, Jinggoy Estrada, Enrile seen ending terms in jail. 28 June 2014. //rjnieto.me/3jRm8dB

[14] PhilStar。卡耶塔诺‘ungrateful man’ — 麦克风 A. 08 September 2006. //rjnieto.me/34pE34J


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